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Notas de prensa

AVANCE DE LOS PRINCIPALES ACUERDOS APROBADOS POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE 15 DE DICIEMBRE (1ª PARTE)

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Un resumen de los principales asuntos aprobados por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Dos Hermanas

En la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Dos Hermanas, presidida por el Alcalde, Francisco Toscano Sánchez, la 1ª Teniente de Alcalde Delegada de Relaciones Humanas, Basilia Sanz Murillo, ha presentado para su aprobación a la Junta de Gobierno Local la relación provisional de aspirantes admitidos y excluidos y las causas de exclusión, en virtud de las bases de convocatoria que rigen el proceso selectivo de Policía Local. Terminado el plazo de presentación de solicitudes para tomar parte en las pruebas selectivas para cubrir en propiedad 17 plazas de Policía Local mediante el sistema de acceso de Turno Libre y a través del procedimiento de selección Oposición, y 4 plazas mediante el sistema de movilidad sin ascenso por el procedimiento del concurso de méritos, en virtud de Bases de Convocatoria aprobadas en Junta de Gobierno Local de fecha 21 de abril de 2017 especificadas en las Ofertas de Empleo Público 2015 (publicada en BOP Sevilla Nº239 de 15 de octubre de 2015), 2016 (publicada en BOP Sevilla Nº 107 de 11 de mayo de 2016) y 2017 (publicada en BOP Sevilla Nº 101 de 5 de mayo de 2017), en consecuencia, se propone a esta Junta de Gobierno Local, la adopción de los siguientes acuerdos:

PRIMERO: Aprobar la relación provisional de admitidos y excluidos y las causas de exclusión de los aspirantes a ingresar por oposición libre en la categoría de Policía Local y por movilidad sin ascenso en la categoría de Policía de los cuerpos de la Policía Local de Andalucía en el Excmo. Ayuntamiento de Dos Hermanas, en virtud de las Bases de convocatoria.

SEGUNDO: Publicar la citada relación provisional de admitidos y excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia, en el Tablón de Anuncios del Excmo. Ayuntamiento de Dos Hermanas y página Web de este Excmo. Ayuntamiento, con la indicación de que el personal interesado contará con un plazo de 10 días hábiles, a partir del siguiente en que se haga pública la relación provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia para la subsanación de los defectos que hayan motivado su exclusión u omisión, de conformidad con las bases generales que rigen la respectiva convocatoria.

Entre otros asuntos, la Teniente de Alcalde Delegada de RR.HH ha propuesto la adjudicación del contrato menor para la realización de evaluación de riesgos laborales, así como la elaboración de documentación complementaria, una vez que se ha podido comprobar que en diversas instalaciones municipales realizan su jornada laboral trabajadores de otras empresas, y esto implica un nivel genérico de protección laboral a dichos trabajadores, plasmado en el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de prevención de riesgos laborales.

Las citadas instalaciones son las dos piscinas cubiertas municipales, donde prestan sus servicios monitores encargados de la natación especializada en salud y personas discapacitadas, así como monitores y entrenadores de los clubes de Natación y Waterpolo de la ciudad. La otra instalación objeto de la evaluación de riesgos sería el Teatro Municipal, dado el continuo trasiego de compañías teatrales que realizan sus espectáculos en él conforme a la programación establecida.

Asimismo, la entrega de la primera fase de la Evaluación de Riesgos de los Servicios Operativos Municipales ha supuesto la necesidad de contar, entre otras cuestiones materiales y de equipamiento, de procedimientos y protocolos de actuación normalizados ante diversas actuaciones laborales que se realizan en este Ayuntamiento y que pueden suponer un riesgo intrínseco para los trabajadores que los realizan, siendo los protocolos y procedimientos que se necesitan implementar de manera urgente los siguientes: 

1-      Procedimiento de trabajo en altillos, entrada y salida de material

2-      Procedimiento de montaje de andamios tubulares

3-      Procedimiento prácticas de Bomberos en altura y revisión de materiales sobre vehículos

4-      Procedimiento de trabajo con plataforma elevadora y escaleras de mano

5-      Procedimiento de trabajo en espacios confinados (Limpieza de camiones de basura, foso taller mecánico y acceso a fosas cementerio municipal)

6-      Procedimiento de trabajo riesgo eléctrico en baja tensión

7-      Procedimiento de trabajo mantenimiento eléctrico Instalaciones Municipales

8-      Procedimiento General Lock Out – Tag Out (consignación).

A estos efectos, se ha propuesto adjudicar el contrato menor de realización de evaluación de riesgos de diversas instalaciones municipales así como la elaboración de documentación complementaria, de acuerdo con los artículos 111 y 138.3 del RDL 3/2011, por un importe total de 14.320,35€ ,con cargo a la aplicación presupuestaria “Estudios y trabajos técnicos” del presupuesto municipal de 2017.

Por otro lado, se ha informado que el sistema de Recogida de Residuos Sólidos del municipio conforma un importante servicio municipal, dotado de los recursos necesarios y suficientes para la importante tarea que ha de desarrollar, no obstante existen determinados problemas de seguridad que paulatinamente han de ser erradicados, con el fin de prevenir los riegos que se producen tanto a la seguridad de los trabajadores municipales como a bienes municipales o particulares. Uno de esos riesgos es manejar desde la cabina del camión porta contenedores la grúa que equipa dicho vehículo y que sirve para depositar y/o recoger los contenedores de la recogida selectiva que se encuentran por toda la ciudad.

A fin de subsanar dicho riesgo se considera necesaria la adquisición de un mando a distancia que maneje la grúa citada desde fuera del vehículo, lo que proporcionará al personal que lo utilice la eliminación de ángulos muertos y un cálculo más correcto de distancias de seguridad en las maniobras de depósito y recogida de contenedores. Por tanto, se ha propuesto adjudicar el contrato menor de suministro y montaje de mando a distancia para el camión porta contenedores del servicio de recogida selectiva, de acuerdo con los artículos 111 y 138.3 del R.D.L. 3/2011, por un importe total de 6.945,40€ y con cargo a la aplicación presupuestaria “Adquisición maquinaria, instalac. y utillaje Recogida de Residuos” del presupuesto municipal de 2017. 

Continuando con el capítulo de las adjudicaciones, se ha informado que la realización de trabajos de mantenimiento y reparación en las cubiertas no transitables de los edificios municipales supone tareas de evidente riesgo para los componentes del servicio de mantenimiento municipal, dado que no siempre la utilización de plataformas en altura permite el adecuado acceso con  seguridad a dichas cubiertas. A fin de subsanar en lo posible el problema citado, se propone a esa Junta de Gobierno Local la adquisición de una línea de vida portátil, 6 equipos anti caídas con sus correspondientes eslingas de posicionamiento y anti caida, con el fin de dotar de las medidas de seguridad adecuadas al equipo de mantenimiento municipal en la realización de reparaciones y trabajos de mantenimiento en las cubiertas de edificios municipales de difícil acceso. A este respecto, se propone adjudicar el contrato menor de suministro y montaje de línea de vida portátil, equipos anticaidas y equipamiento asociado, de acuerdo con los artículos 111 y 138.3 del R.D.L. 3/2011, por un importe total de 3026,21€ y con cargo a la aplicación presupuestaria “Readaptación medidas Prevención de Riesgos Laborales”  del presupuesto municipal de 2017. 

Se ha informado, además, de la necesidad de adquirir un sistema integral de trabajos en altura dado que, en el seno de la Comisión Municipal de Seguridad y Salud reunida entre otras cuestiones para la valoración de la 1ª fase de la Evaluación de Riesgos de los Servicios Operativos Municipales, se presta atención a la realización de trabajos en altura en la vía pública, en concreto, la realización de tareas de mantenimiento y reparación del alumbrado público, señalización viaria, cartelería de programaciones culturales, actos, etc. de los citados trabajos se efectúan hasta ahora mediante escaleras, sobre todo cuando hay calles y zonas peatonales que impiden o dificultan el acceso con vehículos, lo que implica un riesgo considerable para el personal municipal que acomete dichos trabajos. Por tanto, y a la vista de los que antecede, el Ayuntamiento, con el fin de velar por la seguridad y salud de los empleados públicos con que cuenta para la realización de tareas el altura en las calles de Dos Hermanas considera necesaria la adquisición de un sistema integral de trabajo seguro en altura que pueda intercambiarse entre los distintos servicios y compuesto por:

1.- Una plataforma elevadora que por sus dimensiones y características pueda transportarse a cualquier lugar por estrecho que sea y ofrezca la necesaria seguridad a los trabajadores en el desarrollo de sus funciones hasta 14 metros de altura.

2.- Un sistema de andamio homologado europeo, conformable en un andamio de 8 metros de altura, pudiéndose subdividir en dos andamios de 4 metros o en 4 andamios de dos metros, a fin de que se dote a los servicios municipales de flexibilidad y máximo aprovechamiento en su uso.

Se ha propuesto adjudicar el contrato menor de suministro de plataforma elevadora, de acuerdo con los artículos 111 y 138.3 del RDL 3/2011, por un importe total de 14.641€; así como el contrato menor de suministro de andamio, por un importe total de 5.057,80€ con cargo a la aplicación presupuestaria “Adquisición maquinaria, instalac. y utillaje Administración General” del año 2017.

Por su parte, el Teniente de Alcalde Delegado de Hacienda y Obras, Francisco Rodríguez García, ha propuesto la adjudicación del contrato menor mixto de suministro y mantenimiento del software Pegasus-SII para el suministro de información a la AEAT. La AEAT ha implantado un nuevo sistema de gestión del IVA para Grandes Empresas, inscritas en el registro de Devolución Mensual, y grupos societarios. El sistema está basado en el Suministro Inmediato de Información (SII), lo que supone el envío de IVA de las facturas en un breve plazo.

Dado el gran volumen de facturas que se reciben y emiten desde el Ayuntamiento de Dos Hermanas, unas 20.000 al año, se hace recomendable utilizar una aplicación informática que facilite esta labor. La única que permitiría enviar la información necesaria en plazo se denomina PEGASUS-SII, y es compatible con el programa de contabilidad SICAP. A estos efectos se ha adjudicado a la única empresa que puede realizar el suministro con plenas garantías de que la parametrización y configuración se ajusten a las necesidades del Ayuntamiento. Al objeto de remitir información correspondiente al ejercicio 2017, la contratación debe tramitarse de forma urgente mediante un contrato menor, sin perjuicio de que más adelante se tramite el correspondiente procedimiento de licitación.

Por otro lado, se ha adjudicado el expediente de licitación para el arrendamiento de maquinarias de obras públicas, vehículos de transporte y cubas para diversos servicios del Ayuntamiento de forma simultánea en las distintas zonas de la ciudad. 

El contrato se divide en cinco lotes independientes de la siguiente forma:

-       El lote 1 comprende la maquinaria normal a utilizar en obras de reurbanización de entidad, con un importante volumen de movimiento de tierras, y situadas en terreno llano sin especial dificultad.

-       El lote 2 se ha configurado con la maquinaria necesaria para obras de reurbanización de importancia, con mucho volumen en los movimientos de tierras y en zonas de difícil accesibilidad por desniveles, taludes, etc.

-       El lote 3 comprende la maquinaria normal utilizada en las obras de reurbanización en zonas urbanas de alumbrado público y que no presentan especial dificultad.

-       El lote 4 incluye la maquinaria habitualmente utilizada en obras en la vía pública de escasa entidad y que normalmente no necesitan ni cubas ni medios de transporte.

-       El lote 5 comprende sólo la maquinaria de movimiento de tierras utilizadas en casos de emergencia y actuaciones puntuales de apoyo a los servicios municipales.

Así pues, se ha aprobado el expediente de contratación, mediante procedimiento abierto, único criterio de adjudicación precio, para el “Arrendamiento de maquinarias de obras públicas, vehículos de transporte y cubas-contenedores para diversos servicios del Excmo. Ayuntamiento de Dos Hermanas”, con un presupuesto base de licitación anual, a la baja, de trecientos quince mil novecientos noventa euros (315.990,00 €), más el IVA correspondiente del 21 % por valor de sesenta y seis mil trescientos cincuenta y siete euros con noventa céntimos (66.357,90 €),  lo que supone un total de trescientos ochenta y dos mil trescientos cuarenta y siete euros con noventa céntimos  (382.347,90 €).

El presupuesto se desglosa el importe total por lotes de la siguiente forma:

Lote 1: 111.240,00 €/ año + 23.360,40 € de IVA…........ TOTAL:  134.600,40 € 

Lote 2:   85.945,00 €/ año + 18.048,45 € de IVA………. TOTAL: 103.993,45 €

Lote 3:   63.990,00 €/ año + 13.437,90 € de IVA………. TOTAL:   77.427,90 €

Lote 4:   19.935,00 €/ año +   4.186,35 € de IVA………. TOTAL:   24.121,35 €

Lote 5:   34.880,00 €/ año +   7.324,80 € de IVA………. TOTAL:   42.204,80 €

El periodo de vigencia del contrato será de dos años desde la fecha de la firma del mismo, pudiendo prorrogarse por el Ayuntamiento por un año más, por lo que la duración total prevista del contrato no podrá exceder de tres años.

De acuerdo con el artículo 88 del TRLCSP, se considerará valor estimado del contrato el importe máximo que éste pueda alcanzar, contando las prórrogas y las modificaciones previstas. Teniendo en cuenta que este contrato puede tener una prórroga de un año y que en la cláusula vigésima tercera de este pliego, se contempla la posibilidad de una modificación de un 15 % como máximo, el valor máximo estimado de este contrato será de 1.090.165,50 euros, IVA excluido.

En otro orden de cosas, el Teniente de Alcalde Delegado de Hacienda y Obras, ha informado sobre la necesidad de ampliar el número de nichos del Cementerio Municipal “San Pedro”. Para ello, se hace indispensable adquirir suministro con montaje incluido de nichos prefabricados de hormigón. Se ha aprobado el expediente de contratación, mediante procedimiento negociado sin publicidad para el contrato mixto de “Suministro y Montaje de 160 nichos en el Cementerio Municipal “San Pedro” en Dos Hermanas (Sevilla)”, con un tipo de licitación a la baja de 49.586,78 €, más el IVA correspondiente por valor de 10.413,22 €, lo que supone un total de 60.000,00 €.

Por otra parte, el Teniente de Alcalde Delegado informó que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 17 de noviembre de  2017 (punto 12), se aprobó el expediente de contratación y los pliegos de prescripciones técnicas y de cláusulas administrativas particulares, de la licitación “ Contrato de Patrocinio de las Carreras de Caballos y demás actividades deportivas que se celebren en el Gran Hipódromo de Andalucía”, mediante procedimiento negociado sin publicidad, trámite urgente, criterio de adjudicación exclusividad, a un tipo de licitación a la baja de 74.380,17 euros, más el IVA correspondiente por valor de 15.619,83 euros, totalizando la cantidad de 90.000,00 euros. El mismo día 17 de noviembre de 2017, se procedió a solicitar oferta a la empresa Apuesta Hípica y Deportiva Iberia, S.A., por ser la empresa que tiene encomendada la gestión, organización y explotación de las carreras hípicas y demás actividades que se celebran en el Gran Hipódromo de Andalucía, enviándole invitación a través de correo electrónico en la que se le informaba de la licitación y se le instaba a presentar la propuesta pertinente. Así, se ha aprobado la adjudicación del contrato, cuya proposición implica el compromiso de llevar a cabo éste por el importe neto de 74.380,17 euros, más el IVA correspondiente por valor de  15.619,83 euros, lo que totaliza la cantidad de 90.000,00 euros.

Entre otros asuntos de interés, con fecha 27/02/2013 se suscribió acta de recepción del Centro de Transformación de energía eléctrica de propiedad municipal emplazado junto al Lago de la Vida en el SEN-1, UE-1 “Entrenúcleos” y que da servicio a las instalaciones del lago y alumbrado público de la zona. De acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Centrales Eléctricas Subestaciones y Centros de Transformación (Real Decreto 3275/1982) e instrucciones técnicas complementarias MIE-RAT, se hace necesario disponer del correspondiente contrato de mantenimiento del citado Centro de Transformación con empresa autorizada. Para ello se ha solicitado presupuesto importando el mismo la cantidad de 400 €/año más IVA para la anualidad 1 de enero al 31 de diciembre de 2018. El importe total asciende a 484 €/año, incluido el 21% de IVA, la partida presupuestaria asignada es “R.M.C. Infraestructuras y Bienes Naturales, Vías Públicas”.

Por otro lado, se ha adjudicado la instalación de cámaras de videovigilancia en las instalaciones interiores del aparcamiento subterráneo de la Plaza del Arenal, por importe de 4.254 euros.  

Entre otros asuntos, la Teniente de Alcalde Delegada de Ordenación del Territorio, Ana María Conde Huelva, ha informado sobre las fincas registrales que conforme a las previsiones del Plan General de Ordenación Urbanística, todas ellas inscritas en el Registro de La Propiedad núm. tres de Dos Hermanas, están afectadas por la Rotonda 4 de la actuación viaria AV-45 Travesía Autovía N-IV, cuyo objetivo principal es conectar la Autovía N-IV, la Ctra. N-IV, la Autopista AP-4 y la Avda. Andalucía, sustituyendo el actual enlace a desnivel, y garantizar el acceso al sector SNP-18 Ibarburu.

El total de la  superficie registral es de 7.624 metros cuadrados. No obstante, esta superficie registral no coincide con la comprobada topográficamente sobre el terreno de 11.316 metros cuadrados y que consta en el proyecto de Actuación Viaria "AV-45" Enlace en la AP-4 Sevilla-Cádiz, actualmente en el Servicio de Planeamiento y Gestión de este Ayuntamiento. No es posible contrastar las anteriores superficies,  por cuanto las fincas no están catastradas. Todas las fincas están situadas en la confluencia de la antigua carretera nacional IV, tramo de titularidad municipal; la actual carretera N-IV, propiedad del Estado  y la autopista de peaje AP-4, también propiedad del Estado, gestionada por la empresa AUMAR S.A., con las siguientes determinaciones urbanísticas:

Clasificación: suelo no urbanizable de Especial Protección por Planificación Territorial o Urbanística, Afección de Sistema de Comunicaciones.

Calificación: Transporte e Infraestructura Red Viaria de sistema general supramunicipal.

Considerando la tramitación del proyecto previsto, para su ejecución es necesario la obtención de estos suelos, que como se ha dicho están afectados por la Rotonda 4 de la AV-45. En la actualidad está en tramitación en la sección de Planeamiento y Gestión de este Ayuntamiento, el expediente de  ACTUACIÓN VIARIA “AV-45” ENLACE EN LA AP-4 SEVILLA-CADIZ, proyecto cuyo objeto es la ejecución de la Rotonda 4 de esta actuación.

La finca propiedad del Ayuntamiento de Dos Hermanas, que se aportará a la  permuta, es la siguiente:

URBANA. PARCELA sita en calle Lagartijo núm. 34. Tiene una superficie de ochocientos setenta y tres metros cuadrados.

Linderos: al Noroeste, con calle Lagartijo; al Noreste con calle Juan Belmonte; al Sureste con calle Reverte núm. 27,  propiedad de D. Marco Antonio Mancheño García, calle Reverte núm. 27 y al Suroeste, con calle Reverte núm. 25 inmueble propiedad de D. José Ríos Rivas, y con calle Lagartijo núm. 32, propiedad de D. José Hidalgo Cáceres. En dicha finca, está construido el antiguo Colegio Público San Hermenegildo, actualmente sin uso. 

En concordancia con lo anterior, se propone a esa Junta de Gobierno Local, aceptar la permuta que se propone con la firma del oportuno convenio como forma para la obtención de los suelos necesarios para la ejecución de la rotonda 4 de la actuación viaria AV-45 Travesía Autovía N-IV.

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